今年北京市政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)細(xì)顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制，突出碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。

在今年北京兩會(huì)上，北京市人大代表、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國工程院院士賀克斌在接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示，近年來ＰＭ２．５、臭氧、二氧化硫的數(shù)據(jù)變化，都證明了北京空氣質(zhì)量的向好。未來，減排降碳面臨越來越大的挑戰(zhàn)，常規(guī)大氣污染物和碳排放的協(xié)同治理，將是北京鞏固現(xiàn)有藍(lán)天成果乃至取得新成績(jī)的關(guān)鍵。

談大氣治理

“老百姓在北京聞不到煤煙味了”

新京報(bào)：近年來，北京空氣質(zhì)量發(fā)生了哪些變化？

賀克斌：空氣質(zhì)量的評(píng)估涉及很多種不同的污染源污染物，比如ＰＭ２．５、臭氧等。大氣治理，也需要找到一種綜合的“治療方案”。

近年來，北京全年平均污染物濃度一直是在降低的，今年北京市政府工作報(bào)告也提到，“十三五”期間，北京的ＰＭ２．５（細(xì)顆粒物）年均濃度累計(jì)下降５３％。另外，北京全年出現(xiàn)重污染的天數(shù)也在下降。

另外，要評(píng)價(jià)北京的空氣質(zhì)量，還有一個(gè)不太受關(guān)注的指標(biāo)——空氣中的二氧化硫，北京現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到４微克／立方米，這在全世界城市中都是處于前列的。通俗一點(diǎn)來講，就是老百姓在北京聞不著煤煙味了。還有大家比較關(guān)心的夏天的臭氧，北京的臭氧濃度也是穩(wěn)中有降的。

新京報(bào)：產(chǎn)生這些變化的原因有哪些？

賀克斌：這樣的成果，得益于北京自身減排有非常大的決心，從２０１７年開始就提出“一微克精神”，就是要久久為功，堅(jiān)持不懈。同時(shí)，這也得益于北京具有比較強(qiáng)大的科技支撐，眾多科研單位聚集，為北京提供了科學(xué)合理協(xié)同減排的路徑。

另外，北京也越來越得益于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。目前北京的ＰＭ２．５已經(jīng)是整個(gè)“２＋２６”城市里最低的了，也就是濃度的洼地。而大氣是在一定空間范圍內(nèi)相互傳輸?shù)?，特殊氣象條件下，可能幾百公里范圍之內(nèi)都會(huì)相互影響，所以北京更重視與津冀等周邊地區(qū)的協(xié)同，否則會(huì)出現(xiàn)減排的地域不匹配，達(dá)不到預(yù)期效果。以后，大氣防治會(huì)對(duì)區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控要求越來越高。

新京報(bào)：未來北京如何繼續(xù)做好大氣污染防治？

賀克斌：目前影響北京空氣質(zhì)量的主要還是ＰＭ２．５和臭氧。盡管臭氧穩(wěn)中有降，但還是處于一個(gè)比較高的水平。未來北京大氣污染防治的核心，是ＰＭ２．５和臭氧的協(xié)同治理。

影響這兩個(gè)指標(biāo)的關(guān)鍵，是地面的排放，地面排放里最核心的兩種污染物氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，下一階段還要大幅度削減。比如，機(jī)動(dòng)車以及非道路機(jī)械，特別是大卡車，排放的氮氧化物量很大，未來機(jī)動(dòng)車排放還可以減少。揮發(fā)性有機(jī)物則主要來自石化、印刷溶劑使用和機(jī)動(dòng)車等，這幾個(gè)方面也應(yīng)該發(fā)力減排。

談減排降碳

“北京應(yīng)該迎難而上，抓住機(jī)遇”

新京報(bào)：“碳達(dá)峰”和“碳中和”的概念如今頻頻出現(xiàn)在公眾視野中。為什么降碳會(huì)被高度重視？

賀克斌：先解釋兩個(gè)概念。“碳達(dá)峰”是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放達(dá)到峰值不再增長，之后逐步回落?！疤贾泻汀敝傅氖牵谝欢〞r(shí)間內(nèi)，通過節(jié)能和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等途徑，大幅度降低二氧化碳產(chǎn)生量，再通過森林碳匯和碳捕集與利用等，抵消剩余的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)“零排放”。

國際上，通過碳中和倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)構(gòu)成顛覆性改變的趨勢(shì)日趨緊迫，比如光伏發(fā)電技術(shù)成本的快速降低、歐洲氫能煉鋼技術(shù)的快速發(fā)展等。如果我們不能及時(shí)抓住這一歷史機(jī)遇，可能會(huì)錯(cuò)失顛覆性新技術(shù)發(fā)展和新業(yè)態(tài)構(gòu)建的良機(jī)，在國際上科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置。

所以，降碳既是國際義務(wù)又是國內(nèi)綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要，既有區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的需要，也有全球氣候環(huán)境下減碳的需要，既是環(huán)境問題，又是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問題。

北京應(yīng)該迎難而上，抓住這一機(jī)遇。

新京報(bào)：降碳與減排是怎樣的關(guān)系？

賀克斌：降碳與減排是同根同源同過程的，后一階段，北京是否能夠鞏固住現(xiàn)有的藍(lán)天成果乃至進(jìn)一步取得新成績(jī)，常規(guī)大氣污染物和碳排放治理的協(xié)同，將會(huì)非常關(guān)鍵。如果能夠找準(zhǔn)協(xié)同的解決路徑，我們就有可能把兩者都做到更好。

今年北京市政府工作報(bào)告也提到要加強(qiáng)細(xì)顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制，就是這個(gè)意思。

新京報(bào)：要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，面臨哪些挑戰(zhàn)？

賀克斌：目前來看，面臨的難度和挑戰(zhàn)還是非常大。我們都認(rèn)識(shí)到了問題的存在，但是具體的做法和方案，比如降碳涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)，怎么把高耗能高排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈团欧诺秃哪芨吒郊又诞a(chǎn)業(yè)，怎么最大程度上使用可再生能源，都需要重新思考。

減排潛力最大的方向是結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等。北京乃至整個(gè)華北平原的能源結(jié)構(gòu)高度依賴化石能源，將來北京需要大幅度壓縮化石能源比例，增加可再生能源的使用，比如增加新能源汽車，減少傳統(tǒng)燃油車。

這需要環(huán)境、發(fā)改、經(jīng)信、科技等多部門協(xié)同，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和新技術(shù)落地，目標(biāo)是形成經(jīng)濟(jì)、減碳和環(huán)境質(zhì)量改善的三贏局面。我建議相關(guān)部門要制定一套減碳降污協(xié)同治理的工作方案和工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，形成多部門協(xié)作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

談節(jié)能減量

“每個(gè)人都可以做好垃圾分類、光盤行動(dòng)”

新京報(bào)：對(duì)普通居民來說，能為改善空氣環(huán)境質(zhì)量做些什么？

賀克斌：最簡(jiǎn)單的，每個(gè)人都可以做到節(jié)能，比如節(jié)約用電、“光盤行動(dòng)”等。拿“光盤行動(dòng)”來說，你浪費(fèi)掉食物，意味著也浪費(fèi)了前期生產(chǎn)過程中的能源，還增加了后期處理過程中需要的能源。

其實(shí)這些生活習(xí)慣，一次看起來沒什么影響，但積少成多。形成節(jié)儉和節(jié)約的生活習(xí)慣，是普通居民可以對(duì)我們賴以生存的空氣作出的最大貢獻(xiàn)。

新京報(bào)：近年來，垃圾分類成為居民生活“新時(shí)尚”。生活垃圾分類處理，對(duì)于包括空氣在內(nèi)的環(huán)境改善有什么作用？

賀克斌：垃圾處理的核心是減量化、無害化、資源化。垃圾分類的好處首先還是節(jié)能減量?；旌系睦緛碓诮K端也需要消耗人力、物力、能源去分解，前端每個(gè)人都把自己的部分分類好、處理好，后期的分揀就能省下一部分能源資源。

垃圾分類以后，廚余垃圾中就有可以利用的能源，它是有熱值的，可以通過生物發(fā)酵，但如果不分類，與其他垃圾混合填埋進(jìn)入土壤，不僅沒有做到再利用，反而產(chǎn)生了污染。

另外，垃圾分類還可以把可回收物、有害垃圾都分揀出來，一些有價(jià)值的可回收物就可以更充分地被回收，重新利用起來，進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

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